Sicherheitskultur - wie kann man sie gestalten?
Arbeitsunfälle sind in erster Linie die Folge von unangemessenem Verhalten der Arbeitnehmer. Daher ist es die Aufgabe von Arbeitgebern und Managern sowie von Arbeitnehmern, sie zu verhindern und eventuelle Schäden zu verringern, indem sie geeignete Maßnahmen ergreifen, die nicht nur auf ein sicheres Arbeitsumfeld, sondern auch auf die Schaffung einer angemessenen Sicherheitskultur ausgerichtet sind.
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Nach Angaben des Statistischen Zentralamtes ist die Hauptursache für Arbeitsunfälle in Polen das Fehlverhalten von Arbeitnehmern. Dies ist der Grund für bis zu 60% Unfälle ("Wypadki przy pracy 2016 r.", Statistisches Zentralamt, Warschau 2017). Erst auf den weiteren Plätzen folgten Ursachen wie unzureichende Organisation der Arbeit oder des Arbeitsplatzes oder unsachgemäßer Zustand der Maschinen. Andererseits sind nach Analysen der UDT aus dem Jahr 2016 Bedienungsfehler von Unterüberwachungsgeräten (unsachgemäße Bedienung) für bis zu 94,5% verantwortlich.
In Anbetracht dieser Statistiken stellen die üblichen Präventionsmaßnahmen, z. B. Verfahren und neue Technologien zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen und zur Verhütung von Unfällen, keine vollständig wirksame Prävention dar.
Wie kann man aus den Forschungsergebnissen schließen? (P. Hudson, 'Implementing a safety culture in a major multinational', Safety Science 2007), können moderne Technologien und Managementsysteme das Fehlverhalten von Mitarbeitern nicht vollständig beseitigen und die Zahl der Unfälle nicht wesentlich beeinflussen.
Es ist wichtig festzustellen, dass die Sicherheitskultur im 21. Jahrhundert mit der rasanten wirtschaftlichen Entwicklung oft zu einem unbequemen Thema wird und sogar bewusst übersehen wird.
Ein weiteres Problem bei der Prävention ist das mangelnde Verständnis des Begriffs Sicherheitskultur, der fälschlicherweise nur mit einem Selbstzweck, der obligatorischen Durchführung von Verfahren oder sogar zusätzlichen Formalitäten in Verbindung gebracht wird.
Die Sicherheitskultur kann auch mit der technischen Kultur verwechselt werden, die ebenfalls ein äußerst wichtiger, aber nicht der entscheidende Faktor ist, der die Unfallraten beeinflusst. Sie zeichnet sich durch das Vorhandensein von Unterlagen, guten Verfahren und deren ordnungsgemäße Umsetzung oder die Gewährleistung des ordnungsgemäßen Betriebs von Anlagen aus.
Vor diesem Hintergrund ist es unseres Erachtens von entscheidender Bedeutung, auf den Seiten des "Bauforums" auf die Bedeutung einer angemessenen Sicherheitskultur hinzuweisen, die unabhängig von den Arbeitsbedingungen, der Unternehmensgröße und der modernen Technologie angewendet werden kann.
Eine Sicherheitskultur kann "unter der Erde" geschaffen werden, u. a. durch eine angemessene Ausbildung, die die richtige Einstellung der Arbeitnehmer wirksam beeinflussen kann und so das Bewusstsein für Risiken und vor allem für grundlegende und höchste Werte, einschließlich der Achtung des menschlichen Lebens, schärft.
Was ist Sicherheitskultur?
Der Begriff wurde erstmals von einer Gruppe von Beratern der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO) im Zusammenhang mit dem Reaktorunfall von Tschernobyl verwendet. Die Kommission, die den Unfall untersuchte, kam damals zu dem Schluss, dass es neben der Hauptursache - Konstruktionsfehler - auch Verfahrensfehler gab, die auf Nachlässigkeit im Bereich der Sicherheitskultur sowohl in der Bau- als auch in der Betriebsphase der Anlage zurückzuführen waren. Die Sicherheitskultur umfasst die Faktoren, die Maßnahmen zum Schutz des Lebens und der Gesundheit der Arbeitnehmer auslösen oder aufrechterhalten, und ist die Gesamtheit der Maßnahmen zur Umsetzung organisatorischer und organisationsübergreifender Praktiken, die in erster Linie auf den Schutz des einzelnen Arbeitnehmers und der Arbeitsumgebung abzielen. Die Sicherheitskultur ist auch eine Reihe von Werten und Überzeugungen innerhalb einer Organisation, die bestimmte Verhaltensmuster hervorbringen. Sie ist das Ergebnis individueller und kollektiver Werte, Eigenschaften, Wahrnehmungen, Kompetenzen und Verhaltensmuster, die das Engagement für die Sicherheit am Arbeitsplatz bestimmen.
Der Schlüssel zum Verständnis der Bedeutung einer hohen Sicherheitskultur liegt in der Kenntnis der Beziehung zwischen Unfallraten und Sicherheitskultur. Dies wird am besten durch die von DuPont entwickelte Bradley-Kurve veranschaulicht, die zwischen den Faktoren unterscheidet, die das Niveau der Sicherheitskultur beeinflussen: reaktiv, abhängig, unabhängig und am stärksten verbunden (interdependent).
In der reaktiven Phase sind die Mitarbeiter mit den Grundsätzen der GESUNDHEIT UND SICHERHEITaber sie verlassen sich bei der Arbeit auf ihre natürlichen Instinkte und führen daher ihre Aufgaben nicht immer sicher aus, was sich in einer hohen Unfallhäufigkeit niederschlägt. Von den Arbeitnehmern wird erwartet, dass sie sich an sichere und hygienische Arbeitsvorschriften halten, weil die Vorschriften dies vorschreiben, aber sie haben nicht das Bedürfnis, dies selbst zu tun. Dies wird dann als extrinsische Motivation bezeichnet.
Die abhängige Phase zeichnet sich durch eine stärkere Beteiligung der Unternehmensleitung, Schulung, Kontrolle und Disziplinierung der Arbeitnehmer aus. Eine ständige Überwachung verringert die Zahl der Unfälle, dennoch ist es immer noch eine Frage der extrinsischen Motivation in Bezug auf die Arbeitnehmer.
In der Phase der Selbstständigkeit tritt die intrinsische Motivation des Arbeitnehmers zutage - anstelle von Unterordnung tritt die Verpflichtung zu eigenem Handeln. Angemessene Gewohnheiten der Mitarbeiter bilden sich heraus, Selbstfürsorge und persönliche Achtsamkeit entstehen, was zu einem deutlichen Rückgang der Unfälle führt.
In der vernetzten Phase (Interdependenz) zeigt sich die Arbeitskultur nicht nur bei einzelnen Arbeitnehmern, sondern bei ganzen Teams. Die Mitarbeiter engagieren sich für Gesundheit und Sicherheit, helfen sich gegenseitig, kümmern sich um andere, interagieren, erkennen und bewerten unsicheres Verhalten negativ, was zu einer maximalen Reduzierung der Arbeitsunfälle führt.
Anhebung des Niveaus der Sicherheitskultur
Die Verbesserung der Arbeitsbedingungen erhöht die Sicherheit der Arbeitnehmer. Das Erreichen optimaler Arbeitsbedingungen und die Verringerung der Risiken auf ein akzeptables Niveau führen somit zu einer verbesserten Sicherheit. Es reicht jedoch nicht aus, die richtigen Bedingungen zu schaffen, wenn sich die Mitarbeiter nicht durch eine hohe Sicherheitskultur auszeichnen. Wenn in einem Unternehmen bereits technische und systemische Sicherheitslösungen vorhanden sind, kann eine Verbesserung der Sicherheit nur durch eine Verbesserung der Sicherheitskultur erreicht werden.
Die Schaffung einer hohen Sicherheitskultur in einem Unternehmen setzt voraus, dass der Arbeitgeber von den Arbeitnehmern als der Sicherheit und dem Schutz von Leben und Gesundheit der Arbeitnehmer verpflichtet wahrgenommen wird, aber das ist nicht die einzige Voraussetzung.
Besonders wichtig für die Gestaltung einer Sicherheitskultur ist die Schulung, die darauf abzielt, die richtigen Einstellungen zu schaffen und das Bewusstsein der Mitarbeiter für eine Kultur der Gesundheit und Sicherheit zu schärfen. Da eine hohe Sicherheitskultur definitiv die Zahl der Arbeitsunfälle reduziert, ermöglichen diese Schulungen, das Bewusstsein der Mitarbeiter für Gesundheit und Sicherheit zu schärfen und die Unfallrate zu senken.
Nach der Schulung sind die Mitarbeiter in der Lage, die Vorteile einer Sicherheitskultur zu verstehen und werden sicher arbeiten, weil sie es wollen, nicht weil sie es müssen.
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass es für die Verbesserung der Sicherheit am Arbeitsplatz in einem Unternehmen nicht nur darauf ankommt, angemessene Arbeitsbedingungen zu schaffen, sondern auch die individuelle Sensibilität der Mitarbeiter zu entwickeln, die verstehen, warum es wichtig ist, im Einklang mit den Regeln und Verfahren und Vorschriften zu arbeiten.
Rafał Knotek-Trościanko
Ausbildungsleiter ODK Ergon
